Чрезвычайное положение в Украине – могут ли ввести из-за коронавируса и что это значит
В связи с распространением коронавирусной инфекции и всеукраинским карантином президент Владимир Зеленский заявил о готовности ввести чрезвычайное положение по всей Украине
, а власти Киевской области уже объявили чрезвычайную ситуацию в столичном регионе
.
Сайт “Сегодня” решил объяснить, в чем отличия чрезвычайного положения и чрезвычайной ситуации.
Как вводится режим чрезвычайного положения
Согласно п. 21 ст. 106 Конституции, решение о введении в Украине или в отдельных ее местностях чрезвычайного положения в случае необходимости принимает президент – с последующим утверждением этих решений Верховной Радой.
Согласно п. 31 ст. 85 Конституции, в течение двух дней с момента обращения президента Рада должна утвердить (или нет) указ о введении чрезвычайного положения в Украине или в отдельных ее местностях.
Согласно п. 19 ст. 92 Конституции, Рада принимает законы, постановления и другие акты о правовом режиме чрезвычайного положения большинством своего конституционного состава, т. е. минимум 226 голосами.
При этом, согласно ст. 157 Конституции, Основной Закон Украины в условиях чрезвычайного положения не может быть изменен.
Запреты и ограничения в режиме чрезвычайного положения
В условиях ЧП допускается принудительное отчуждение объектов права частной собственности, однако при этом должно произойти последующее полное возмещением их стоимости (ст. 41 Конституции).
Работа или служба, выполняемая лицом в соответствии с законами о чрезвычайном положении, не считается принудительным трудом (ст. 43 Конституции).
В условиях чрезвычайного положения могут устанавливаться отдельные ограничения прав и свобод с указанием срока действия этих ограничений:
особый режим въезда и выезда, ограничение свободы передвижения;ограничение движения транспортных средств и их досмотр;усиление охраны общественного порядка и объектов, которые обеспечивают жизнедеятельность населения;запрет на проведение собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, зрелищных, спортивных и других массовых мероприятий;запрет на забастовки.
Также могут быть введены в действие дополнительные меры
:
комендантский час;приостановление после предупреждения деятельности политических партий и объединений граждан, если их деятельность направлена на дестабилизацию ситуации;проверка документов у граждан, в необходимых случаях – личный досмотр, досмотр вещей, автомобилей, багажа и грузов, служебных помещений и жилья граждан;ограничение продажи оружия, ядовитых и сильнодействующий химических средств, спиртных напитков;изъятие у граждан зарегистрированного огнестрельного и холодного оружия, у предприятий – учебной военной техники, взрывчатых, радиоактивных веществ;ограничение работы СМИ и доступа граждан к информации;запрет на изготовление информационных материалов, которые направлены на дестабилизацию ситуации;высылка нарушителей общественного порядка с места пребывания по месту проживания за личный счет;особые правила пользования связью.
Самые жесткие правила при чрезвычайном положении:
временное выселение людей из мест, которые признаны опасными для проживания, но с обязательным предоставлением временного жилья;временное запрещение строительства новых, расширение действующих предприятий и других объектов;установление карантина и проведение обязательных санитарно-противоэпидемических мероприятий;введение особого порядка распределения продуктов и предметов первой необходимости;мобилизация ресурсов госпредприятий, изменение режима их работы, переориентация на производство необходимой продукции;отстранение от работы на период ЧП руководителей госпредприятий, от деятельности которых зависит нормализация обстановки;в исключительных ситуациях возможно привлечение трудоспособного населения и его транспортных средств.
Полиция в режиме чрезвычайного положения может:
