Об’єднання українських операторів азартного бізнесу звернулося до уряду стосовно обмеження доступу військових до азартних розваг
Фото: depositphotos.com
Найактуальніше прямо зараз – в Telegram Дмитра Гордона!
Читати
Запропонований УАГОБ спосіб дасть змогу переглянути раніше запропоновані варіанти обмеження участі всіх військових в азартних іграх (запропоновані Мінцифри у проєкті указу Кабінету Міністрів України “Про затвердження Порядку обмеження участі військовослужбовців у відвідуванні гральних закладів і участі в азартних іграх”).
Об’єднання пропонує замість обмеження доступу для понад 1 млн військових і фактичного внесення всіх військових у список лудоманів блокувати доступ до азартних розваг лише тим військовим, які мають гральну схильність.
Таке примусове блокування відбуватиметься за підтримки командирів, які вперше матимуть право вносити залежних у список лудоманів.
“Ми вважаємо прийнятним підхід, за яким командири (начальники) військовослужбовців вносять у список інформацію про застосування індивідуального обмеження (заборони) щодо участі конкретного військового в азартних розвагах. Порядок обмеження участі військовослужбовців має полягати не у введенні повної заборони, а у встановленні способу адресного, індивідуалізованого обмеження доступу до азартних розваг для тих осіб із числа військових, участь яких в азартних іграх згубно впливає або може впливати на виконання ними службових обов’язків, стан військової дисципліни чи їхнє фінансове становище на період дії військового стану за ініціативою командування”, – ідеться у зверненні.
Найбільша профільна спілка операторів азартного ринку розробила і відправила Мінцифри свої пропозиції до проєкту указу Кабінету Міністрів України “Про затвердження Порядку обмеження участі військовослужбовців у відвідуванні гральних закладів та участі в азартних іграх”. Серед запропонованих пропозицій – дві основні.
Перша – затвердити Кабінетом Міністрів окремий порядок застосування додаткових обмежень участі військовослужбовців в азартних розвагах на час дії воєнного стану. Друга – надати безпосереднє право регулятору ринку на підставі заяви командира військової частини вносити дані про військового у список осіб, яким обмежено доступ до азартних розваг.
Спілка наводить юридичні аргументи, які можуть стати підґрунтям для впровадження Кабінетом Міністрів нового поліпшеного механізму. Зокрема, ст. 16 закону України “Про державне регулювання діяльності щодо організації та проведення азартних ігор” передбачає спосіб обмеження участі в азартних розвагах за ініціативою третіх осіб. Крім того, уряд має повноваження у період воєнного стану запроваджувати окремий порядок обмеження участі військовослужбовців, згідно з профільним законом.
Дослідження міжнародної фірми KANTAR засвідчило: військові грають в азартні ігри не більше, ніж у середньому українці, а проблема гральної залежності серед військових не є поширеною чи унікальною для цієї соціальної групи.
20 березня 2026 року на офіційному сайті Міністерства цифрової трансформації України було опубліковано для громадського обговорення проєкт указу Кабінету Міністрів України “Про затвердження Порядку обмеження участі військовослужбовців у відвідуванні гральних закладів та участі в азартних іграх”.
Проєкт передбачає повне перекриття доступу до азартних розваг для понад 1 млн військовослужбовців через узгодження списків військовослужбовців та осіб, яким обмежено доступ до азартних розваг. Уряду пропонується запровадити спосіб, за яким кожен гравець перевірятиметься організатором азартних розваг на предмет того, чи є він військовим. Для цього організатори азартних розваг (усього “Плей.Сіті” видано 34 ліцензії) надсилатимуть запит у список військових. Якщо особа є у списку, їй буде закрито доступ до гри.
Запропоновані обмеження стосуватимуться лише ліцензованих операторів.
Частка нелегального сегмента, за оцінками KANTAR, Gradus і Factum, становить від 39% до 53% ринку, водночас обсяг легального сектора оцінюють приблизно у 60 млрд грн на рік.
Фото: Асоціація українських операторів грального бізнесу – АУОГБ / Facebook
В УАГОБ упевнені, що масовий перехід українських військовослужбовців до гри на нелегальних платформах означатиме істотне зниження податкових надходжень у державу і збільшення ризиків фінансування РФ через нелегальні платформи, які отримуватимуть більше доходів від українського трафіку гравців.
3 квітня 2026 року УАГОБ звернулася до прем’єр-міністра Юлії Свириденко з листом щодо проєкту указу Кабінету Міністрів. Найбільші оператори ринку вважають, що повна заборона участі військовослужбовців в азартних розвагах жодним чином не розв’яже проблеми лудоманії, а лише призведе до швидкого відтоку гравців на нелегальний ринок. Окремо зазначають, що лудоманія за своєю суттю є медичною проблемою, яку можна розв’язати лише шляхом лікування, а не адміністративними заборонами. Також у зверненні до прем’єр-міністра наголошують, що ухвалення указу в поточному вигляді призведе до додаткових ризиків для національної безпеки, насамперед через виникнення нових кібернебезпек, пов’язаних із базами даних, які міститимуть списки всіх військовослужбовців.
Спілка запропонувала уряду до ухвалення виважених регуляторних рішень провести комплексне дослідження ефективності вже впроваджених заходів, а також ініціювати додаткові дослідження.