Підпишіться на нас в Google додати зараз
НАТО проти НАТО. 7–8 липня очільники держав Альянсу зберуться в Туреччині. Останнім часом у НАТО спостерігаються суцільні розбіжності. Трамп критикує, що Європа не допомагає в Ірані, і вимагає більше фінансування. Кошти потрібні й Україні, насамперед для придбання засобів ППО, що продемонструвала нічна атака на Київ. Однак і тут виникли ускладнення — повного обсягу може не бути надано. Чого очікувати від саміту, який потенційно може стати скандальним.
Трамп у гніві: що пішло не так у НАТО
«Дивно (ridiculous), що Сполучені Штати продовжують нести такий значний тягар стосовно НАТО», — зазначив Дональд Трамп, додавши, що взаємини стали «невзаємними», а європейські країни «не були поруч із нами» під час конфлікту з Іраном.
Подібні закиди Трамп висуває вже майже десятиліття. Ще під час свого першого президентського терміну він наполягав, щоб союзники довели оборонні витрати до рівня 2% ВВП. Тепер планка піднялася значно вище. На саміті в Гаазі країни НАТО погодилися поетапно досягти витрат у 5% ВВП до 2035 року, з яких 3,5% мають бути спрямовані безпосередньо на армію, а ще 1,5% — на військову інфраструктуру, кібербезпеку та інші оборонні проєкти.
Хто і скільки фінансує НАТО
У самому НАТО стверджують, що вже у 2025 році ситуація суттєво зміниться. У щорічному звіті зазначено, що у 2025 році оборонні видатки Європи та Канади збільшилися на 20% порівняно з попереднім роком. Усі союзники тепер досягають початкової мети щодо витрат на рівні 2% ВВП. І США більше не є лідером за оборонними витратами на душу населення. Наразі перше місце посідає Норвегія, як повідомляє Atlantic Council.
Дані щодо оборонних витрат країн НАТО в абсолютних цифрах:
Інфографіка: Statista
Водночас Трамп заявляє, що порівнювати лише відсотки ВВП недостатньо, оскільки США несуть основні витрати на підтримання глобальної військової інфраструктури, стратегічних ядерних сил, авіаносних груп, військових баз по всьому світу та десятків тисяч американських військових у Європі.
Найбільша загроза для Європи
Однак значно більше ЄС непокоять не публікації Трампа у соціальних мережах, а реальні кроки Вашингтона. Наразі у Європі перебувають 80 тисяч американських військових. Але нові рішення Пентагону викликають занепокоєння у європейських союзників по НАТО. У травні адміністрація Трампа скасувала передислокацію до Польщі американської бронетанкової бригади чисельністю 5 тисяч військовослужбовців. Також США розпочали виведення піхотної бригади з Румунії.
Але й це ще не все. На тлі ракетних загроз, які Росія демонструє у війні проти України, адміністрація Трампа скасувала плани щодо розміщення у Німеччині нового підрозділу далекобійних ракет великої дальності, включно з Tomahawk. Цей проєкт за Джо Байдена вважався ключовим елементом стримування Росії після 2026 року.
Головне завдання для НАТО в Туреччині
Таким чином, головне внутрішнє завдання НАТО на саміті в Анкарі — розділити відповідальність зі США. Впливове видання Foreign Policy так описує цей поділ. Європа бере на себе звичайну оборону континенту: сухопутні війська, територіальну оборону, логістику та протиповітряну оборону ближнього радіуса дії.
США зобов’язуються забезпечувати стратегічні можливості: нанесення ударів на великі відстані, розвідку, високотехнологічні морські сили та ядерне стримування.
Україна очікує на кошти, але може їх не отримати
Нічний обстріл Києва 6 липня, під час якого через брак засобів ППО не вдалося нейтралізувати жодної балістичної ракети і жодного Циркона, точно додасть напруги на саміті. Україні терміново потрібні боєприпаси для ППО та фінансування для їх придбання.
Однак «українське питання» також не встигли вирішити до початку саміту. Спочатку все йшло добре. Як повідомляє Reuters, генеральний секретар НАТО Марк Рютте напередодні саміту заявив, що країни Альянсу продовжать фінансування постачання зброї Україні. А президент України Володимир Зеленський візьме участь у вечері, організованій президентом Туреччини Реджепом Ердоганом.
Але потім сприятлива картина почала давати явні збої. Неочікувано налагоджений процес загальмувала Італія. Довгострокова допомога Україні опинилася під загрозою, повідомила німецька Frankfurter Allgemeine Zeitung. Постійні представники при НАТО підтримали формулювання у проєкті документа, згідно з яким Україні на озброєння, підтримку та підготовку військових буде виділено 70 млрд євро у 2026 році. Планувалося, що у тексті буде також зазначено про продовження допомоги Києву у 2027 році. Однак Італія виступила проти затвердження таких самих зобов’язань на наступний рік.
Пізніше дещо дипломатично незрозумілу, але з натяком, заяву зробив і прем’єр-міністр Польщі Дональд Туск. Він закликав польську делегацію «виявляти обачність у будь-яких заявах щодо подальшої фінансової підтримки» України.
«Не тому, що я вважаю, що Україні не потрібна фінансова підтримка. Ми послідовно виступатимемо за продовження підтримки України у її боротьбі з Росією. Однак Польща несе тягар захисту нашого кордону, який також є кордоном Європи, від загроз зі сходу», — заявив Туск.
Ніби натякає, що кошти потрібні самим?
Судячи з усього, остаточні рішення щодо виділення коштів Україні, особливо на 2027 рік, будуть ухвалюватися вже під час саміту. І залежатимуть від того, наскільки додатково Трамп змусить європейців розщедритися. А залишки — наші.
Коли ділять гроші — гармати мовчать?
У підсумку саміт НАТО у Стамбулі може стати тим, де НАТО боротиметься з НАТО і рятуватиме сам Альянс. Не до зовнішніх ворогів, коли відбувається розподіл коштів.
Із позитивних новин — після цієї складної, але неминучої трансформації Альянс може вийти більш гнучким, міцнішим і готовим до дій у тих межах, які сам для себе визначить. Як не дивно, у цьому буде заслуга Трампа.
Ну а якщо щось піде не так — усіх знову примирить Рютте. Як іронічно передає слова високопоставленого дипломата НАТО Reuters: «Якщо щось подібне все ж станеться [скандал], у нас завжди є найкращий сімейний психолог — Марк Рютте, щоб усе владнати».