Фото: pixabay.com
У країнах ЄС вже тривалий час існує фудбанкінг – зобов’язання торгових мереж віддавати людям продукти з майже вичерпаним строком придатності замість утилізації. І нещодавно в медіа з’явилися розмови про те, що такий механізм можуть запустити і в Україні в межах вступу до ЄС. Як це може працювати в українських супермаркетах, з’ясовували журналісти «РБК-Україна».
Згідно з новими зобов’язаннями, магазини будуть змушені передавати продукти з терміном придатності, що добігає кінця, фудбанкам замість знищення. За передачу їжі – податкові пільги, за викидання придатної їжі – штраф.
Мають бути два типи маркування: «Краще спожити до» – можна передавати, «Вжити до» – заборонено. Момент переходу відповідальності від магазину до фудбанку має бути чітко прописаний у договорі.
Також магазинам доведеться створити окремі зони зберігання, автоматизований облік та залучити додатковий персонал.
Суть ініціативи – скорочення харчових відходів за прикладом країн ЄС. Замість знищення товарів, в яких добігає кінця термін придатності, магазини будуть зобов’язані передавати їх благодійним організаціям, так званим фудбанкам, для роздачі людям, які цього потребують.
– Ініціатива є прогресивною і неминучою в рамках інтеграції до ЄС, проте для торговельних мереж вона не буде простою. Якщо магазин передає продукти на благодійність, він отримує податкові пільги. Зокрема, можливе скасування ПДВ або податку на прибуток із таких операцій. Раніше безоплатна передача товарів юридично вважалася «продажем за нуль гривень» і могла додатково оподатковуватися. Якщо ж магазин викидає їжу, яку можна було безпечно віддати людям, отримає адміністративний штраф, – пояснює у коментарі «РБК-Україна» адвокат, керівник юридичної компанії Prima Leader Group Діна Дрижакова.
Хто відповідатиме, якщо людина отруїться? Це головне юридичне питання, яке доведеться врегулювати. За словами Діни Дрижакової, у договорах між магазинами та благодійними фондами має бути чітко прописаний момент переходу відповідальності.
– Магазин має відповідати за якість та умови зберігання продукту виключно до моменту передачі його представникові фудбанку, – пояснює адвокат.
Щойно товар підписано за актом приймання-передачі, відповідальність за транспортування, зберігання і роздачу переходить до благодійної організації. Якщо цього не зробити, магазин ризикує отримати судові позови від споживачів.
Попри обіцяні пільги магазини зіткнуться з реальними операційними витратами. Потрібні такі нововведення в торговельних мережах: окремі зони зберігання для продуктів під роздачу – щоб вони не змішувалися зі звичайним браком; ІT-система має сигналізувати, наприклад, за 48 годин до закінчення терміну, що товар треба перемістити до зони фудбанку; сортування, пакування та оформлення документів забиратимуть робочий час.
Також магазинам доведеться ретельно перевіряти вигляд товарів перед передаванням.
– Пошкоджена упаковка або підгнилі овочі під виглядом благодійності – пряма дорога до скандалу в медіа та соцмережах, – додала юристка.
Першою в Європі подібний закон ухвалила Франція – ще в 2016 році. Тоді супермаркетам заборонили викидати їжу і зобов’язали передавати її на благодійність. За порушення – штраф. У результаті щороку французькі магазини рятують 46 тисяч тонн продуктів.
У США обов’язкового закону немає, але діють податкові пільги за передачу їжі благодійним організаціям. Також поширена практика продажу продуктів із терміном, що спливає, за копійчаними цінами.
У Чехії закон діє з 2018 року, і саме за чеською моделлю Україна планує будувати свою систему.
- 20 січня премʼєр-міністр Юлія Свириденко дала доручення ДСНС у терміновому порядку розглянути варіанти надання тимчасової підтримки з енергозабезпечення підприємствам, що займаються виробництвом основних продуктів, у разі несподіваних перебоїв з електропостачанням.